2011年我市完成投入613.7亿元，开工建设719个重点项目，中心城市拓展区面积扩大到180平方公里，城市化率提高到52%；新的城市总体规划获批实施，顺利通过国家卫生城市、省文明城市复审，获得“中国信息化杰出城市”称号。城市功能不断提升。生态新城29.8平方公里启动区框架全面拉开，淮中新城校区、妇儿活动中心等建成使用，高新技术创新创业中心、体育中心、绿地广场等主体竣工，翔宇大厦、交通服务中心等加快推进，10.2平方公里核心区创成省建筑节能和绿色建筑示范区。枚皋中路及跨大运河桥、明远西路等建成通车，开发区水厂、汽车客运北站等建成运营，“三城融合”更加紧密。苏北首家万达广场正式营业，开元名都大酒店、城市化史馆等投入使用，丰惠广场、禧徕乐一期等主体完工，商业商务功能不断增强。稳步推进北京南路、西安路等沿线改造，西南化工区搬迁有序进行。新竣工房地产面积419万平方米，新归集住房公积金16.7亿元，实现淮安建筑企业“鲁班奖”零的突破。完成主城区588个便民设施出新升级，新增3500个停车位，实现市区环卫公厕免费开放、非机动车免费停放。城乡一体步伐加快。投入122亿元，完成涟水中学新校区、洪泽中医院新大楼、金湖国防动员指挥中心、盱眙技师学院等重点项目420个。建成总投资25亿元的淮金大道以及327省道等干线公路，中心城市集聚辐射能力进一步增强。新建区域供水管网60公里，惠及4个乡镇、12万人。红窑镇、刘老庄乡首批开通镇村公交，行政村客运班车通达率97.7%。生态环境明显改善。生态市创建扎实推进，大运河景观提升、里运河滨河公园等基本竣工，古黄河湿地公园加快建设，白马湖实现退圩还湖10.8万亩，建成39.1公里环湖大道并同步实施景观绿化。完成机场路二期绿化等工程，全市新增造林面积5.5万亩。实施治淮、南水北调等重点工程，疏浚县乡河道1228公里，整治村庄河塘1658个，水利投入较上年翻一番。乡镇新建60个污水处理厂、44个垃圾中转站、109个秸秆固化利用示范点，39个创建国家级生态乡镇通过省级验收。洪泽生活垃圾无害化处理场竣工运行，市经济技术开发区、清河工业园等建成省级生态工业园区。获批江北唯一的省级低碳经济试点城市，创成省节水型社会建设示范市，建成苏北最大的废旧汽车家电拆解中心，节能减排完成省定目标。
