——“淮安企业家日”系列报道之以法治方式命名
企业家是推动高质量发展的宝贵财富和生力军。对于这个群体，淮安从不吝惜褒扬和敬意。
今年1月，市九届人大四次会议第三次全体会议表决通过了《淮安市优化营商环境条例》（以下简称《条例》），明确了每年7月5日为“淮安企业家日”，以人大立法形式给予企业家充分肯定和深深敬意。
“淮安企业家日”不是一般意义的大众节日，是我市设立的属于企业家群体的特定节日，是一座城市对企业家群体的庄严承诺和悉心呵护。“好日子”背后有“好故事”，让我们将时间回溯，了解设立“淮安企业家日”背后的故事。 ■融媒体记者 蔡雨萌 金苏 通讯员 王颖 赵海
一部条例 “向企而行”
打造一流营商环境是我市“攀高比强、跨越赶超”的核心要素，是高质量发展的生命线。2022年12月，淮安市委决定将制定《条例》列为2023年度市人大常委会正式立法项目。
任务已明确，市人大常委会迅速行动，着手进行立法前期调研工作。如何让《条例》聚焦淮安市优化营商环境工作中的热点难点？如何通过《条例》解决企业家在经营发展中的问题和困难？如何了解企业家们的真实诉求？“我们设计了《淮安市优化营商环境工作问卷调查表》，由受访者对10个方面30个具体问题进行评价打分，并对优化营商环境需要改进的工作进行反馈。”淮安市人大常委会法工委立法处处长范进介绍。
“减税降费政策是否全面、及时惠及企业？”“企业用地保障是否实现‘拿地即开工’？”“企业用水、电、气、网等生产要素能否稳定供应？”……近3000份问卷如潮水般涌入淮安市各个企业，来到企业家和各级人大代表手中，他们根据实际情况填写问卷，并提出需要改进的工作建议101条，“提升营商人文环境”成为其中的关键词。
回应关切，助力发展。《条例》立足调研工作实际，紧紧抓住市场主体反映强烈的营商环境突出问题提出解决对策，共7章46条，其中第42条更是明确了每年7月5日为“淮安企业家日”，将企业家的节日法定化、规范化，以一座城市的名义致敬企业家。
“以立法形式确定企业家日，体现了全社会对企业家的肯定和尊崇，展现了市人大常委会通过围绕市委中心工作开展立法，强化对经济社会发展，尤其是企业健康发展的法治供给，更是发出了淮安市委市政府在优化营商环境中重商、亲商、安商的最强信号。”市人大常委会法工委副主任周玉美说。
一个日子 “不谋而合”
今年初，市委党校课题组以内参形式上报研究报告《尽快设立“淮安企业家日” 补齐营商环境隐性短板》，建议我市尽快设立“淮安企业家日”，以最大诚意重商、爱商、扶商，实现地方与企业家的双向奔赴、相互成就，得到市委主要领导肯定性批示。
“市第八次党代会第三次会议报告指出，要树立大营商环境理念，建设人才友好型城市和尊崇企业家的城市，打造更具竞争力的‘四最’和101%优质营商环境。鉴于设立企业家日所呈现出的象征意义和实质功能，我们建议设立‘淮安企业家日’，进一步增强广大企业家的获得感、荣誉感和责任感。”市委党校市情研究中心主任、教授周海生介绍，他在文章中建议明确“淮安企业家日”的时间节点，以具有象征寓意的时间链接“淮安企业家日”的日期，用独特人文资源彰显“淮安企业家日”的独特内涵。
彼时，《条例》正在如火如荼地推进中，市委党校课题组提出的建议与市人大立法工作“不谋而合”。在多方合力的推动下，“淮安企业家日”得到进一步讨论、细化，确定为每年的7月5日。
为何将“淮安企业家日”定于7月5日？这个日子有什么特殊的含义？记者了解到，清江浦开埠时间为1415年7月5日。清江浦的开埠，使得淮安迅速成为全国漕粮转输中心、全国商品流通重要集散地，是淮安成为重要商业城市的标志性节点。我市将清江浦开埠日设定为“淮安企业家日”，策应了城市复兴梦想，体现了对企业家的敬重，有利于更好地宣传推介淮安，在全市上下营造尊重、理解和关爱企业家的浓厚氛围。
一份真情 “双向奔赴”
1月18日，市九届人大四次会议第三次全体会议召开，表决通过《条例》。坐在台下的市人大代表、淮安澳洋顺昌光电技术有限公司副总经理帅福志难掩内心激动。
“去年，市人大曾邀请我以企业家身份参加座谈会，征求我们对《条例》的修改意见，当时我就根据自己的工作实际提出了意见建议。”帅福志介绍，今年两会期间，他同样参与了《条例》的讨论和表决，当他看到讨论稿时，内心既兴奋又激动，“设立‘淮安企业家日’，充分体现了淮安对企业家精神的高度认可，也体现了全社会对企业家群体的尊重和爱护。这种做法不仅激发了企业家的创新活力，也为企业家们提供了展示自我、实现价值的舞台。”
近年来，我市大力弘扬企业家精神，完善企业家荣誉体系，营造“敬商、爱商、亲商、护商”的社会风尚，鼓励引导企业家坚守实业、精耕主业、办好企业、引领行业。全市上下坚持工业强市不动摇，围绕打造长三角先进制造业融合发展集聚区，制定出台一揽子政策措施，积极培育壮大“7+3”先进制造业集群和优势产业链，推动工业经济提速扩能、量质并升。
回首淮安近年来发展取得的成绩，广大企业家功不可没。同样，淮安也给予了企业家们最高致敬。“近年来，淮安的营商环境不断优化，不管是从文化上、还是在行动上都有实实在在的体现，今年的‘新年第一会’更是让企业家坐在了‘C位’。”帅福志表示，企业家们有了“自己的节日”的光环赋能，无形中提升了大家的美誉度与使命感，督促淮安的企业家履行社会责任，为淮安高质量跨越发展贡献更多力量。
