闯黄灯也属违法？近日，浙江嘉兴发生的全国首例闯黄灯行政诉讼案终审判决，状告交管部门的闯黄灯司机败诉。该案在网上引发热议，不少武汉车主发帖询问：“闯黄灯到底违不违法？”对此，武汉市交管部门明确给出说法：闯黄灯违法！（见本报今日B9版）
先从法理上论述闯黄灯是否违法。
《道路交通安全法实施条例》规定：“黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行”，并没有明文规定黄灯亮时，未越过停止线的车辆不能通行。“法无明文规定不为罪，法无明文规定不得罚”这是任何一个法治社会的基本准则。《刑法》第三条也规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”从思路上否定了有罪推定。《行政处罚法》第三条同时规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。可见这样行政裁决缺乏必要的法理支持。
或许大众并不是纠结于法条的解释，而是担忧交管部门自由裁量权太大。是交通警察对闯黄灯行为采取与闯红灯同种处罚，导致目前社会微词。
毕竟，黄灯只是警示灯，闯黄灯行为的严重性、恶劣性低于闯红灯。本着行政处罚法“违法行为严重程度与处罚相适应”的原则，一般给予警告教育处理。
笔者以为板子还是要打在执法经济上。要遏制执法经济的蔓延，首先需要把执法和经济彻底加以切割，即罚款不能和相关执法人员的收益挂钩，这是治本之策。
《公安机关组织管理条例》规定，公安机关须将各项罚款全部上缴财政。这条规定能否经得起现实的考验？这条规定的执行不能仅仅满足于定期内部自查，应该定期向社会公开罚款的去向。否则罚款成为小金库的来源，恶性循环之下，借着疑罪从有的固有惯性思维，还有多少不合理的规定被硬性地合法化呢？
由此，交管队伍应该给老百姓一个交代，只有如此，才能扶正已倾斜了的天平，才能去除交通警察留在百姓心理上的阴影，才能赢得公民的尊敬和理解，才能创造一个和谐的法治环境。
