市自然资源和规划局做好国土空间规划工作
日前,全市“三区三线”划定成果通过自然资源部审核,我市正式启用划定成果。近年来,市自然资源和规划局以推进“多规合一”为契机,加快构建市、县、镇三级和总体规划、专项规划、详细规划三类国土空间规划体系,有序推进各级、各类国土空间规划编制,充分发挥空间规划的引领、指导、管控作用。
持续推进国土空间总体规划编制。为积极落实国土空间规划体系改革政策,根据部、省要求,合理确定城市性质及发展目标,研究制定空间发展目标战略,统筹划定落实“三区三线”,优化国土空间保护开发格局,加快推进我市国土空间总体规划编制工作,全面构建我市国土空间规划体系。今年2月,已形成市级国土空间总体规划中期成果,目前正根据相关要求进一步完善。
编制完成国土空间规划近期实施方案。我市以四区三县为单元,整合存量空间布局规模,合理分解省自然资源厅预支的新增建设用地规模,组织国土空间规划近期实施方案编制工作。我市是全省第三、苏北地区首家通过省自然资源厅论证的城市。该方案于2021年5月获省自然资源厅批复,为各类重大项目落地提供了国土空间规划支撑。
有序编制和衔接各类专项规划。与牵头编制规划的各相关单位加强对接,制定国土空间7个专项报告和26个专项规划项目,做好与国土空间规划的紧密衔接。目前,各相关单位已完成4个专项报告、10个专项规划,其余均在有序推进编制或报批工作。
加强控制性详细规划编制研究。加强与国土空间总体规划衔接,落实刚性管控要求,明确我市分层分类的编制体系,从行政区划、城镇功能、生态要素、交通地物等合理划分用地面积和控规单元,推动全市高品质空间发展,将国土空间规划的战略引导和空间管控功能落到实处。我市已率先完成招标程序,形成了初步方案并完成首轮汇报工作。
有序完善新型镇村规划体系。遵循城镇化规律,构建以优化乡镇布局为抓手、以城镇空间发展规划为引导、以片区空间发展规划为统筹、以镇村布局规划为补充、以乡镇总规控规为支撑、以特色小镇和特色田园乡村规划为亮点、以村庄规划为基础的新型镇村规划体系。今年,有序推进7个县区镇村布局规划优化,全面启动镇级国土空间规划,按需编制“多规合一”的实用性村庄规划,为乡村振兴高质量发展奠定空间基础。