去年9月，经江苏省高级人民法院批准，淮安经济技术开发区人民法院正式推进速裁案件“无书记员记录”“无纸化办案”试点工作。一年多以来，该院通过积极构建应用场景、整合审判资源、强化质量监管，推动新模式适用率达87%，案件平均审理天数同比压降58天，审判质效显著提升。
构建应用场景，提高新模式适用率。强化外部应用场景建设，配备一间观摩室、一张告示牌、一份告知书和一张刻录光盘，通过循环播放宣传视频，主动告知庭审方式等，有力提高了当事人对新模式的认可度和信任度。1339件案件中，当事人主动选择使用新模式的达1165件。不断加强内部应用场景建设，新增4台中间库，纸质卷宗存入中间库后，由专人将案件全部材料扫描至审判系统，审判团队随时可以通过法信检索、智能推送、双屏阅读等模块翻阅电子卷宗，实现无纸化办案；由技术部门牵头，对6个速裁法庭的录音录像设备进行高清改造，明确“每天一测”，保障系统正常运行，为新模式的应用提供基础保障。
强化资源整合，加快案件审理进度。整合诉前调解与速裁快审力量，组建“法官+法官助理+书记员+人民调解员”新型审判团队，确保案件从诉前调解到审理宣判全部流程在团队内闭环运作，提高团队内部衔接效率。剥离庭前事务，明确庭前会议、庭前阅卷等程序，指引速裁团队庭前组织双方当事人进行证据交换，固定无争议事实、归纳争议焦点、草拟文书框架等，压缩庭审时间。探索类型化案件要素式审判，针对金融借款合同、交通事故损害赔偿、劳动争议等5种类型化纠纷，制定立案要素表格，紧扣案件要素信息组织司法活动，确保案件办理质效。
加强制度建设，提升质量管控成效。建立庭前技术培训、庭中应用观摩、庭后问题反馈和院庭长两级审批机制，帮助速裁法官克服传统庭审模式中形成的对书记员的依赖性，实现由被动试用到主动使用的转变，“书记员庭外候场”的现象逐步消失。制定速裁团队庭前“八个一律”、判后“九个一律”工作要求，针对“无书记员记录”“无纸化办案”庭审新特点，压实庭审前、中、后三环节责任，明确工作要求，严格执行院领导把关机制，压缩案件审理时间的同时，确保审判效果不“缩水”。一年多以来，适用新模式审理的案件中，法定审限内结案率达99.3%、简易程序适用率达96.4%、服判息诉率达93.6%、调撤率达59.8%，同比分别上升11.9%、7.0%、6.0%、2.8%。
