今年以来,涟水县自然资源和规划局以“严控增量、盘活存量、集约高效利用”为主要抓手,多措并举,率先制定《关于进一步推进工业用地提质增效的若干措施》,扎实开展闲置低效土地清理处置专项行动,持续推进土地节约集约利用,仅今年前三季度就盘活低效用地1600亩,处置批而未供土地1300亩。
强化空间管控。该局加快推进县、镇两级国土空间总体规划编制,因地制宜划定工业用地保障线,突出产业功能定位和用地布局优化,引导工业项目向园区集聚,统筹预留高标准厂房建设用地,加强详细规划实施管理,统筹推进城市更新、土地出让、成片开发等工作。
促进盘活消化。该局定期对全县土地利用状况进行排查和梳理,建立闲置低效用地台账,对因用地单位自身原因造成闲置或低效利用的,及时依法予以收回,重新安排使用。
严格准入门槛。该局认真落实《江苏省建设用地指标》规定,要求新上工业项目用地容积率一般不低于1.0,特定产业以及基于安全、环保、消防等要求和使用特殊工艺的工业项目用地“一事一议”、按规调整。落户涟水经济开发区的项目投资强度不低于300万元/亩、地均税收不低于12万元/亩;落户镇街工业集中区的项目投资强度不低于200万元/亩、地均税收不低于8万元/亩。
实行及时预警。该局定期对招商引资合同履约情况进行“回头看”,强化亩均税收、亩均销售收入、规划达标评估,鼓励企业多途径盘活利用闲置低效土地,严格再开发项目准入标准,积极推动产业升级,促进土地高效利用。
落实要素保障。该局积极支持符合条件的重大工业项目申报国家、省、市重大项目,优先保障新增用地需求;推行工业用地“标准地”供应、“双信地”服务、“定制地”配置;探索工业用地差别化供地,丰富长期租赁、先租后让、租让结合等供应方式,常态化实现“交地即发证”“拿地即开工”。